Nghị định 285/2026/NĐ-CP của Chính phủ Việt Nam, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao, đã chính thức có hiệu lực từ ngày 01/09/2026. Văn bản pháp lý này đặc biệt quan trọng vì nó cập nhật các quy định về xử phạt vi phạm trong thể thao, bao gồm cả các hành vi liên quan đến cá cược trái phép, và mở rộng thẩm quyền xử phạt trên môi trường điện tử, ảnh hưởng trực tiếp đến người chơi cá cược.

Những điểm chính cần lưu ý
- Nghị định 285/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/09/2026, sửa đổi Nghị định 46/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao.
- Bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao trên môi trường điện tử.
- Mở rộng thẩm quyền và nâng mức phạt tiền tối đa cho Chủ tịch UBND cấp xã.
- Hành vi cá cược trái phép có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự với mức phạt nghiêm khắc.
- Chỉ cá cược được cấp phép theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP mới được coi là hợp pháp.
Nghị định 285/2026/NĐ-CP: Các thay đổi cốt lõi
Nghị định 285/2026/NĐ-CP, được Chính phủ ban hành ngày 17/07/2026, là văn bản pháp lý quan trọng nhất hiện nay điều chỉnh việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao. Nghị định này sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2019/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 129/2021/NĐ-CP.
Xử phạt vi phạm trên môi trường điện tử
Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất là việc bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao trên môi trường điện tử. Điều này có nghĩa là các hành vi vi phạm, bao gồm cả cá cược trái phép diễn ra qua internet hoặc các ứng dụng di động, sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Việc xử phạt được thực hiện theo Nghị định 118/2021/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 68/2025/NĐ-CP và Nghị định 190/2025/NĐ-CP).
Mở rộng thẩm quyền và mức phạt
Nghị định 285/2026/NĐ-CP cũng mở rộng thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Cụ thể, Chủ tịch UBND cấp xã giờ đây có quyền tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính không giới hạn giá trị. Mức phạt tiền tối đa cho Chủ tịch UBND cấp xã trong lĩnh vực thể thao cũng được nâng từ 05 triệu đồng lên 25 triệu đồng.
Ngoài ra, thẩm quyền xử phạt cũng được bổ sung cho một số chức danh khác như Thanh tra, Công an nhân dân, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển và Thủ trưởng cơ quan quản lý theo chuyên ngành.
Cá cược trái phép và rủi ro pháp lý
Đối với người chơi cá cược, Nghị định 285/2026/NĐ-CP củng cố thêm tính nghiêm khắc của pháp luật đối với hành vi cá cược trái phép. Hành vi đặt cược trái phép đối với các hoạt động thể thao nói chung, bao gồm cả các trận đấu World Cup 2026, đều bị nghiêm cấm dưới mọi hình thức.
Mức phạt hành chính và hình sự
Người tham gia cá cược trái phép có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 321 và Điều 322 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) về tội đánh bạc và tổ chức đánh bạc/gá bạc. Mức phạt có thể lên đến 300.000.000 đồng và phạt tù từ 01 năm đến 10 năm tùy theo tính chất và mức độ vi phạm. Ngoài ra, có thể áp dụng các hình phạt bổ sung như tịch thu tiền dùng để cá độ, tịch thu phương tiện vi phạm và buộc nộp lại toàn bộ khoản lợi bất hợp pháp.
Phân biệt cá cược hợp pháp và trái phép
Hoạt động đặt cược bóng đá chỉ được xem là hợp pháp khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về chủ thể kinh doanh, đối tượng tham gia, giới hạn đặt cược và phạm vi sự kiện thể thao được phép tổ chức theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Việt Nam đã cho phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, với các dự thảo nghị định liên quan đã được xây dựng. Người chơi cần tìm hiểu kỹ thông tin về các nhà cái được cấp phép hoạt động tại Việt Nam để đảm bảo tuân thủ pháp luật.
Lời khuyên cho người chơi cá cược
Với những thay đổi trong Nghị định 285/2026/NĐ-CP, người chơi cá cược cần đặc biệt lưu ý để tránh vi phạm pháp luật và những hệ lụy không mong muốn. Luôn kiểm tra tính hợp pháp của các nền tảng cá cược và chỉ tham gia vào các hoạt động được pháp luật Việt Nam cho phép. Mức phạt tiền và các hình thức xử lý bổ sung đã được tăng cường, cho thấy sự nghiêm khắc hơn của pháp luật đối với các hành vi vi phạm.
Việc tham gia cá cược trái phép không chỉ đối mặt với rủi ro pháp lý mà còn tiềm ẩn nhiều hệ lụy xấu về tài chính và xã hội.